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重磅:首個老舊小區綜合改造評價全國適用標準在京啟動


  導語

  城鎮老舊小區改造最近的關注度陡然上升,這是我們這些在城市更新和既有建筑領域耕耘多年的從業者的幸事,也是我們更加奮勇前行的動力,同時更感覺到肩上的壓力和責任。
 

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  8月9日由全聯房地產商會城市更新和既有建筑改造分會、中國中建設計集團有限公司組織編制的《老舊小區綜合改造評價標準》(以下簡稱《標準》)編制組在京成立并舉行第一次工作會議。城市更新分會常務副會長、北京安馨天工城市更新建設發展有限公司董事長鄂俊宇,中國中建設計集團有限公司總建筑師薛峰出席會議。會議由中國工程建設標準化協會綠色建筑與生態城區專業委員會副秘書長葉凌主持。

  老舊小區量大面廣、情況復雜,全面推進改造應該有幾個工作做在前面,比如,在周密詳實調研的基礎上制定相關標準;比如,歸納若干模式做到樣板先行等。6月19日的國常會和7月1日國務院新聞辦政策例行吹風會已經明確提出了在調研的基礎上抓緊制定出臺標準的要求。此后,國務院21部委城鎮老舊小區改造調研組密集調研各地老舊小區改造工作,上海、江蘇、浙江、河北、黑龍江、云南等多地也開展了調研工作。

  從現在的局勢看,《老舊小區綜合改造評價標準》的編制工作已經成為擺在我們面前的一項緊迫任務。可以說是:政府明確要求,居民翹首以待,市場千呼萬喚,任務時不我待,編制緊鑼密鼓。

  鄂俊宇會長在致辭中提出老舊小區綜合改造作為城市更新和既有建筑改造的重要內容,既順應了城市居民對生活現狀改善的期盼,又是提升城市品質的重要抓手,更是國家拉動消費“穩投資”的重大舉措。但遺憾的是,目前并沒有一部完整、科學、系統的針對老舊小區綜合改造的評價標準。工欲善其事必先利其器,為更好地全面、健康、穩妥地推進這一既重要又緊迫的民生工程,在全國大規模開展老舊小區綜合改造前,亟需編制一部有針對性的科學、系統的評價標準。期望編制組成員齊心協力,全力以赴,快馬加鞭,盡快編制出一部高標準、高質量的評價標準,不負百姓,不辱使命,為老舊小區綜合改造良性、科學、健康、有序地開展,奉獻集體的智慧和才能。

  薛峰總建筑師表示目前《標準》的制定是大家共同關心的工作,需要共謀共策。《標準》重要的作用,是要規劃改造路徑、找到政策方法,明確實施要點。

  他認為,《標準》應確定目標值,應體現功能可變性、提升持久性及性能變更性原則。改造應擴大到10—15分鐘生活圈范圍,成片區統籌考慮,以利于周邊空間資源的累加、調配。

  會議期間,編制組對《標準》的立項背景、前期工作和大綱進行了匯報。一百余名來自于全國研究院、設計院、協會、高校、監管部門、老舊小區改造行業企業的專家及代表對《標準》的編制初稿進行了深入討論,確定了《標準》的定位、適用范圍、核心內容、重點問題及框架結構;明確了下一步工作的具體分工及時間安排。按計劃,《標準》將于2021年5月底前完成編制工作。

  會上,相關專家和參編單位提出,團標的制定應靈活、易懂;應首先考慮改造的安全性,包括結構和安防,應提前做好改造評估,如此才能在改造中有的放矢。

  城市更新分會秘書長夏子清表示《標準》的編制既可以解決老舊小區綜合改造無標準可依的困局,又可以為國家重大舉措的實施解除后顧之憂。希望社會各界積極提供典型改造案例,通過案例實地評測,提升完善《標準》的普適性和實操性。

  她表示:本部標準的參編單位在標準編制、改造實踐等方面均有著深厚的基礎,這些基礎必將為《標準》的編制形成強有力的支撐。

  相信隨著《標準》的出臺,將增強社會各界對老舊小區改造水平的認知度,全面提高老舊小區綜合改造水平,提升老舊小區改造品質和人居環境質量,確保結構安全、鼓勵科技創新、完善基本功能、傳承歷史風貌、提升居住環境,推進我國老舊小區改造工作邁上新臺階。
 

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  全聯房地產商會總規劃師、標委會主任婁乃琳,副主任辛萍,住房和城鄉建設部科技與產業化發展中心住宅示范工程處處長田靈江,住房和城鄉建設部政策研究中心研究員趙路興,廣東省舊城鎮舊廠房舊村莊改造協會秘書長庾來順,上海市房地產科學研究院副院長范冬梅,北京首都開發股份有限公司總工程師胡瑞深,北京市住房和城鄉建設科學技術研究所(北京市房屋安全鑒定總站) 室主任王滿生,廣州富力地產股份有限公司集團華南區戰略發展中心一部投資主管蔡培嘉,中國城市規劃設計研究院副處長、教授級高級城市規劃師鹿勤,清華大學建筑學院城市規劃系副系主任、副教授王英,城市更新分會副總工柴杰,北京市城市規劃設計研究院工程師梁穎,北京電信規劃設計院有限公司智慧建筑咨詢顧問任毅,中國涂料工業協會主編樊森以及清華大學建筑設計研究院、北京市建筑設計研究院有限公司、北京安馨天工城市更新建設發展有限公司、北京筑福建筑科學研究院有限責任公司、上海建工四建集團有限公司、深圳廣田集團股份有限公司、中國新興建筑工程有限責任公司、中國新興建設開發有限責任公司、北京天樂泰力科技發展有限公司、北京建筑技術發展有限責任公司、東方雨虹建筑修繕技術有限公司、浙江華特裝飾股份有限公司、上海筑邦測控科技有限公司、廣州市勝特建筑科技開發有限公司、北京美家美庫企業管理有限公司、中機城市建設有限公司、東南電梯股份有限公司、上海遠方基礎有限公司等編制組成員參加了本次會議。


 

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